Сп 3.13130.2009 системы противопожарной защиты. система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. требования пожарной безопасности

Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений»

Настоящий СНиП 21-01-97 был принят постановлением Минстроя РФ и действует с января 1998 года. Этот документ также является сводом правил для эксплуатации зданий и сооружений. Так, в 2011 году Росстандарт присвоил СНиП 21-01-97 обозначение СП 112.13330.2011.

СНиП 21-01-97   =   СП 112.13330.2011

СНиП 210-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» применяют при проектировании и строительстве зданий. Но в большей мере — при эксплуатации и проведении ремонтных работ.

Структура документа, и на что надо обратить внимание:

1. Это один с первых документов в РФ, в котором говорится, что в зданиях должны быть предусмотрены конструктивные решения, обеспечивающие безопасность людей в случае пожара. В СНиПе говорится, что в здании должна быть возможность быстрой эвакуации людей и доступ пожарного состава для тушения пожара. В документе прописаны:

• требования к эвакуационным и аварийным выходам;
• требования к эвакуационным путям;
• требования к лестничным клеткам.

2. В СНиП 21-01-97 дана пожаро-техническая классификация строительных материалов, конструкций, лестничных клеток, противопожарных преград и отсеков.

3

Особое внимание уделяется предотвращению распространению пожара. Прописаны ограничения по использованию материалов в поверхностных слоях внутри помещений (потолки, различные проемы и т.д.) и облицовки фасадов

Указано о необходимости наличия сигнализаций и первичных средств пожаротушения, противопожарных преград. В СНиПе 21 -01-97 прописано, что эксплуатация помещения осуществляется в зависимости от его категории и класса противопожарной опасности.

4. В СНиПе имеется раздел «Меры тушения пожара и спасательные работы». В нем говориться об обеспечении здания в зависимости от его огнестойкости:

• подъездными путями для пожарных машин;
• внешними пожарными лестницами;
• устройствами противопожарного водопровода;
• устройствами противодымной защиты;
• средствами выхода на чердак и кровлю;
• средствами коллективной защиты.

Пройдите обучение в государственном ВУЗе:

Профессиональная переподготовка специалистов по охране труда

250 часов 1 раз

Специалисты по охране труда не имеющие профильного образования по охране труда.

Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ

Подробнее

Дополнительное образование по охране труда

250 часов 1 раз

Все желающие получить новую профессию и устроиться на должность специалиста по охране труда.

Дистанционная, очно-заочная Выдается ДИПЛОМ

Подробнее

Повышение квалификации специалиста по охране труда

72 часов 1 раз / 5 лет

Специалисты по охране труда, желающие пройти курсы повышения квалификации.

Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение

Подробнее

Обучение и проверка знаний требований охраны труда

40 часов 1 раз / 3 года

Руководители, ИП, специалисты по охране труда (краткосрочные курсы по охране труда и технике безопасности).

Дистанционная, очно-заочная Выдается удостоверение

Подробнее

Требования СП по обеспечению деятельности пожарных подразделений

Для каждого объекта необходимо предусмотреть комплекс мер по обеспечению работы подразделений МЧС в чрезвычайной ситуации. Он предусматривает:

• обеспечение подъездных путей для пожарной спецтехники, как магистральных, так и дислокационных;
• обустройство средств для возможности пожарных подняться на кровлю;
• наличие специального водопровода, он может быть соединен с хозяйственными коммуникациями, накопительными емкостями или сухотрубами;
• строения выше 10 метров должны быть обустроены выходами на крышу либо по лестницам 3 типа, либо по внешним конструкциям;
• место выхода на крышу должно находиться в зависимости от класса огнестойкости строения, число выходов – не меньше 1-ого на каждые 100 метров длины кровли;
• все конструкции должны изготавливаться из пожаробезопасных материалов;
• в цокольных этажах и технических помещениях должны быть организованы проходы, шириной 120 сантиметров, высотой 180 сантиметров;
• в чердачном помещении должен быть проход, высотой не менее 160 сантиметров, шириной не менее 120 сантиметров;
• между конструкциями лестниц — ограждениями и маршами — должна быть дистанция не менее 7,5 сантиметров.

Организация эвакуационных путей

Классификация объектов инфраструктуры

Для определения требований необходимо знать тип объекта. На практике принята следующая классификация:

• Ф1 – здания для постоянного проживания людей или их временного пребывания: многоквартирные дома, гостиницы, частные загородные владения, детские дошкольные учреждения.
• Ф2 – культурно-развлекательные учреждения, в том числе музеи и публичные места на открытом воздухе.
• Ф3 – предприятия, предоставляющие услуги населению, включая торговые площадки любого масштаба.
• Ф4 – учреждения среднего и высшего образования, научные организации, исследовательские институты.
• Ф5 – промышленные предприятия, складские здания и сельскохозяйственные постройки.

Обзор документа

МЧС разъяснило порядок применения СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Данный свод правил не распространяется на объекты, запроектированные, построенные и эксплуатирующиеся на основании ранее действовавших нормативных документов по пожарной безопасности.

Указано, как применяются стандарты и своды правил в целях соблюдения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Письмо МЧС России от 4 сентября 2020 г. № 43-6900-19 “О порядке применения свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах зашиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

2 октября 2020

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в целях разрешения возникающих проблемных вопросов, а также выработки единой позиции по порядку применения свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (далее — свод правил) сообщает следующее.

В настоящее время МЧС России в рамках реализации механизма «регуляторной гильотины» в названный нормативный документ добровольного применения внесены изменения, направленные, в первую очередь, на исключение избыточных и устаревших требований пожарной безопасности (приказ МЧС России от 14.02.2020 N 89).

В соответствии с пунктом 5.2.8 указанного свода правил в жилых зданиях класса функциональной пожарной опасности Ф1.3 не допускается размещать магазины по продаже мебели, синтетических ковровых изделий, автозапчастей, шин и автомобильных масел.

Указанное обстоятельство обусловлено их повышенной пожарной опасностью в связи с наличием складских помещений с большим количеством горючих материалов, включая синтетические.

На организации дизайн-студий и офисов, занимающихся оформлением заказов на изготовление или покупку, к примеру, мебели без осуществления процессов непосредственной продажи, хранения и отгрузки готовой продукции, требования пункта 5.2.8 свода правил не распространяются.

При этом, пунктом 1.1 свода правил установлено, что его требования применяются исключительно при проектировании, строительстве и дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений.

Учитывая изложенное, положения свода правил на объекты защиты, запроектированные, построенные и эксплуатирующиеся по ранее действующим нормативным документам по пожарной безопасности, не распространяются.

Кроме того, выполнение на добровольной основе нормативных документов по пожарной безопасности и соблюдение требований Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее — Технический регламент) является одним из условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.

Положениями части 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» определено, что неприменение стандартов и (или) сводов правил, включенных в перечень документов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

В этом случае допускается применение предварительных национальных стандартов Российской Федерации, стандартов организаций и (или) иных документов для оценки соответствия требованиям технических регламентов.

Одновременно сообщается, что при отступлениях от нормативных требований пожарная безопасность объекта защиты достигается выполнением требований Технического регламента и обеспечением величины пожарного риска в пределах допустимых значений.

Общие требования по СП по пожарной безопасности зданий и сооружений классов от Ф1 до Ф4

Для жилых и присутственных зданий и сооружений свод правил устанавливает:

• на объектах классов от Ф1 до Ф4 могут находиться помещения различного назначения, но они должны строго соответствовать СП пожарные нормы;
• в жилых и присутственных сооружениях могут находиться помещения коммерческого использования, но они должны быть определены по категории взрывоопасности и пажароопасности;
• на данных объектах запрещено размещать складские, торговые и промышленные предприятия, которым присвоена категория А и Б;
• в подвалах объектов от Ф1 до Ф4 запрещено размещать продовольственные магазины, торговые точки строительных материалов, бытовой химии, аэрозольной продукции, помещения для хранения опасной продукции и сырья;
• к общественным и жилым зданиям и сооружениям запрещено пристраивать автомобильные парковки, котельные, электрические цеха и аналогичные объекты.

Пути и выходы для эвакуации

СП противопожарные требования к объектам класса Ф5

К производственным постройкам и объектам для складских предприятий свод правил предъявляет следующие общие требования:

• к этому разделу относятся требования СП противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений предприятий и складов, их строительства, модернизации, реконструкции, а так же промышленных узлов и групп;
• дистанция между отдельными постройками регламентируется классами огнестойкости каждой, так же необходимо принимать к учету их взрывоопасность.

Требования СП по ограничению распространения пожара предусматривают спецификации таких объектов:

• производственные предприятия;
• магистральные трубопроводы;
• складские терминалы;
• склады лесоматериалов;
• химические, нефтехимические и нефтеперерабатывающие заводы;
• транспортные парковки и стоянки;
• строения для хранения нефти и продуктов из нее, включая подземные резервуары;
• котельные;
• нефтепроводные магистрали, прокладываемые по населенным пунктам;
• газораспределительные системы;
• промышленные холодильники.

Таблица расстояний объектов Ф5

Пожарная безопасность в многоквартирном доме (МКД): нормы и правила

Многоквартирные жилые дома, особенно столь популярные сегодня «высотки», при несоблюдении самых простых правил пожарной безопасности легко превращаются в ловушку для своих жильцов. Результатом пожара в таком доме становится не только значительный материальный ущерб, но нередко и гибель людей. Чтобы избежать беды необходимо строго следовать установленным законодательством нормам.

Статистика в сфере обеспечения пожарной безопасности МКД: цифры не лгут

Согласно данным из ежегодного статистического сборника ФГБУ ВНИИПО МЧС России, число пожаров и погибших при них людей в последние годы неуклонно снижается, чего нельзя сказать о травмированных людях и причиненном материальном ущербе. При наличии позитива в части статистических данных, к сожалению, все цифры еще достаточно велики.

Таблица 1. Статистические данные о пожарах в МКД в г. Москве 

Таблица 2. Статистика пожаров в МКД по России 

Правовое регулирование пожарной безопасности в МКД

Законодательством РФ предусмотрен целый ряд мер по противопожарной защите многоквартирных зданий на этапах их проектирования, строительства и эксплуатации, оформленных в виде правовых документов различного уровня, среди которых федеральные законы, постановления Правительства РФ, ведомственные приказы, своды правил и национальные стандарты (см. табл. 3). 

Таблица 3. Правовые документы, регулирующие ПБ в многоквартирных зданиях