Об эвакуации населения в военное время

Правила эвакуации при пожаре

Согласно всем алгоритмам, составленным для предотвращения нежелательных последствий, нужно соблюдать следующие правила эвакуации при пожаре:

• Не паниковать и постараться соблюдать спокойствие.
• Позвонить по экстренным и сообщить пожарным или спасателям о случившемся, дать им точный адрес, по которому произошло возгорание.
• Отключить все электрические приборы, располагающиеся поблизости.
• Стоит проверить наличие открытых окон и дверей, чтобы предотвратить доступ кислорода в помещение.
• Если пожар небольшой, то стоит попытаться справиться с ним самостоятельно с помощью огнетушителя. Также можно воспользоваться землей или же накрыть очаг возгорания тканью.
• Сразу же нужно позаботиться о безопасности маленьких детей и пожилых людей — их нужно вывести из помещения первыми.
• После того как эвакуация людей при пожаре завершилась, нужно выбираться самому, выбрав наиболее безопасный маршрут.
• С собой стоит брать только документы, деньги и ценные вещи, которые можно унести за раз.
• Во время возгорания нужно использовать самые простые средства личной защиты — платки, смоченные водой, марлевые повязки и т. д.

Важно! При неэффективности всех мероприятий нужно переходить к эвакуации. Если помещение сильно задымлено, то перебираться нужно на четвереньках, а уходя, нужно плотно закрыть дверь

При невозможности самостоятельно выбраться нужно воспользоваться порядком, описанном в последнем пункте статьи

Если помещение сильно задымлено, то перебираться нужно на четвереньках, а уходя, нужно плотно закрыть дверь. При невозможности самостоятельно выбраться нужно воспользоваться порядком, описанном в последнем пункте статьи.

Классификация видов эвакуации населения:

Эвакомероприятия проводятся для достижения ряда целей, а именно для максимального снижения потерь среди населения и сохранения кадров и специалистов

Кроме этого, для государства важно продолжение работы экономических и стратегических объектов, которые тоже по возможности эвакуируются вместе с оборудованием. В военное время за зоной поражения силами эвакуированных граждан создаются новые группировки сил и средств обороны

Обеспечиваются сохранность материальных и культурных ценностей.

Причины эвакуации

Специальный знак ограничения скорости в США для маршрутов эвакуации, требующий от водителей поддерживать максимальную безопасную скорость

Эвакуация может проводиться до, во время или после бедствий, таких как:

• Стихийные бедствия
  • извержения вулканов ,
  • тропические циклоны
  • наводнения ,
  • землетрясения
  • цунами или
  • лесные пожары / лесные пожары

Другие причины включают:

• промышленные аварии ,
  • разлив химикатов
  • ядерная авария
• транспорт
  • дорожные происшествия
  • крушение поезда
  • аварийная эвакуация с самолета
• Пожар

  Химический огонь

• военные нападения ,
  • взрывы ,
  • террористические атаки
  • военные сражения
  • неизбежная ядерная война
• структурный отказ
• вспышка вируса

Правила самоспасения при пожаре

Инструкция по самоспасению при пожаре.

Если вы оказались в здании, охваченном огнем, нужно сделать следующее:

Набрать номер пожарной службы, сообщить о происшествии.
При небольшом возгорании пробуем потушить огонь самостоятельно. Для этого можно использовать воду или огнетушитель. Помните, что брызгать жидкостью на электроприборы нельзя.
При охвате пламенем большой территории следует продвигаться к выходу, предупреждая остальных о случившемся

Важно действовать слаженно, не толкать друг друга.
Если в здании происходит задымление, надевайте респиратор
При отсутствии приборов смочите ткань водой, дышите через нее.
При покидании здания сообщите спасателям об оставшихся в помещении людях и путях подхода, помогите пожарным в размещении пострадавших.
Если выходы заблокированы, постарайтесь привлечь внимание: машите руками из окна (но не открывайте его, если створки закрыты), кричите. При сильной задымленности старайтесь пригнуться ниже.

Реализация эвакуации

Деятельность Совета была осложнена отсутствием опыта в столь масштабных перевозках, по окончании которых все спасенное надлежало разместить на новом, неподготовленном месте. Кроме того, экстренное свертывание производства на эвакуируемых заводах приводило к убыткам для бюджета государства.

По регионам практическая часть по эвакуации ложилась на ЦК партий и СНК союзных республик, а также обкомы, райкомы, горкомы ВКП(б), обл-, рай- и горисполкомы. Материальная составляющая наркоматов и прочих учреждений эвакуировалась под надзором отдельных групп, созданных при конкретных ведомствах. Генеральный контроль за всем лежал на группе инспекторов под управлением А. Н. Косыгина.

Непосредственная перевозка осуществлялась при помощи всего имеющегося транспорта, но первоочередно — железнодорожного. На больших узлах трудились Уполномоченные Совета, а при Наркомате путей сообщения СССР — Грузовое управление и Управление движения. Все они имели оперативные группы, отвечающие за реализацию решений Совета по эвакуации (контроль путей, погрузки и выгрузки, а также поиск нужного числа вагонов). Кроме того, задействовался личный состав частей тыла Красной армии. Для этого в Совет вошел генерал М. В. Захаров и части Военного Сообщения фронтового и армейского подчинения.

При железнодорожных, морских и речных вокзалах формировались эвакуационные пункты. В них осуществлялись прием и отправка поездов, плюс питание и медпомощь. Демонтаж оборудования в эвакуируемых заводах проходил при нехватке работников и часто при отсутствии грузоподъемного оборудования. Нередко эти мероприятия шли в прифронтовой зоне. Потому в приоритете были наиболее ценные и современные предприятия. Во вторую половину 1941 года правительство потратило более трех миллиардов рублей на эвакуацию.

Сложнее шла перевозка из западных областей, куда приближался противник и где не было надлежащей связи с командованием. Например, по Брест-Литовкой железной дороге вовремя проходила только половина поездов, отправленных по назначению. Тем не менее из Беларуси и Прибалтики было эвакуировано два миллиона человек и около 100 заводов. Похожие проблемы были в Украине и Крыму. Так, в Днепропетровске и Запорожье, где вермахт стоял на одном берегу реки, на другом все еще шла погрузка в эшелоны. Несмотря на это были вывезены предприятия, находящиеся в Киеве, Харькове и Донбассе. Сложнее складывалось с энергетической отраслью. Много электростанций было взорвано.

28 июня 1941 года начался выезд из Ленинграда. Первоочередно эвакуировались пожилые люди, женщины и дети, а также промышленное оборудование, архивы и культурные ценности. Причем вывод длился и после блокады — при помощи Дороги жизни, а также посредством воздушного сообщения. Не менее активной была эвакуация и в столице СССР. Но ее наибольшие темпы пришлись на осень 1941 года — во время генерального наступления Германии. По мере продвижения вермахта начался вывоз людей и техники на Кубани и Северном Кавказе. В общей сложности для перевозки начального периода Великой Отечественной войны понадобилось 1,5 миллиона вагонов.

Нужна ли эвакуация?

Эвакуация как способ защиты населения
используется давно. Особенно больших
масштабов она достигла в годы Великой
Отечественной войны. Из европейской
части страны эвакуировались заводы с
рабочими, служащими и их семьями. В
течение июля – ноября 1941 г. в глубокий
тыл перебазировалось более 1500 промышленных
предприятий. Особой была эвакуация из
блокированного Ленинграда по единственной
трассе – ледовой Дороге жизни через
Ладожское озеро. В первую очередь
вывозили детей, женщин, престарелых и
больных людей.

“Нужна ли эвакуация в наши дни, не
потеряла ли она своего значения?” –
приходится часто слышать такие вопросы.
Практика современной жизни говорит о
том, что население все чаще подвергается
опасностям в результате стихийных
бедствий, аварий и катастроф в
промышленности и на транспорте. В этих
условиях роль ГО, а теперь МЧС значительно
возросла. Эта система призвана осуществлять
защиту населения в любой обстановке, в
любых критических ситуациях, стремясь
максимально уменьшить страдания и
невзгоды людей.

Возьмем, к примеру, стихийные бедствия:
землетрясения, наводнения, сходы снежных
лавин, селевые потоки, оползни, лесные
массовые пожары. В этих случаях почти
всегда приходится прибегать к эвакуации.

Всем печально известно землетрясение
в Армении 7 декабря 1988 г. Из гг. Ленинакан,
Кировакан, Спитак, Степанаван, из других
подвергшихся разрушениям населенных
пунктов было эвакуировано более 110 тыс.
детей, женщин, стариков.

Из-за больших наводнений на дальнем
Востоке, в Сибири часто приходится
эвакуировать людей из зон затопления.

В результате подводных землетрясений
возникают гигантские волны – цунами,
которые, достигая берега, смывают все
на своем пути. Как защищаться? Только
эвакуироваться в безопасные районы. В
России цунами наблюдаются в основном
на побережье Камчатки, Сахалина и
Курильских островов.

Слово “эвакуация” прочно вошло в
лексикон жителей высокогорья. К этой
мере защиты вынуждены прибегать там,
где есть угроза схода снежных лавин.
Печать сообщала немало случаев, когда
снегом были завалены населенные пункты,
гибли люди. Так, 6 января 1989 г. снежная
лавина, сорвавшись с крутого склона и
сметая все на своем пути, обрушилась на
село Машхара. Она унесла пять человеческих
жизней.

Не меньшую угрозу представляют и оползни,
встречающиеся в некоторых районах
Северного Кавказа, на берегах крупных
водохранилищ и рек Волги, Дона, Днепра,
в районах городов Нижний Новгород,
Ульяновск, Саратов, Волгоград. Если
оползень начался, то крайне необходимо
немедленно эвакуировать людей.

Не раз приходилось выводить и вывозить
людей из зон лесных массовых пожаров.
Особенно опасны так называемые верховые
пожары, скорость распространения которых
достигает 15 – 20 км/ч.

Все чаще приходится прибегать к
эвакуационным мероприятиям при авариях
на атомных электростанциях, при выбросах
и разливах ядовитых сильнодействующих
и биологически вредных веществ, при
крупных пожарах на нефтехимических и
нефтеперерабатывающих заводах.

Авария на АЗС Три-Майл-Айленд (США) в
марте 1979 г. вынудила власти штата провести
эвакуацию жителей. Первоначально
планировалось вывезти около 3500 чел., на
самом деле эвакуировалось 200 тыс. чел.,
проживающих в радиусе до 40 км от станции.
Еще свежа в памяти эвакуация населения
из 30-километровой зоны при аварии на
Чернобыльской АЭС в апреле-мае 1986 г.
Население вывозили из гг. Чернобыль,
Припять и еще 300 населенных пунктов.

Эвакуация в таких случаях имеет ряд
особенностей. Для ее осуществления
обязательно используется крытый
транспорт. Выбираются кратчайшие
маршруты движения по местам с наименьшими
уровнями радиации. Выходить на улицу
до прибытия транспорта не рекомендовалось,
чтобы не подвергать людей излишнему
облучению. Находясь в помещении,
требовалось плотно закрыть окна, двери,
форточки, заделать щели и строго выполнять
режим радиационной защиты.

При авариях на предприятиях, производящих
или использующих СДАВ, образуются зоны
заражения. В таких случаях рабочим и
служащим следует немедленно надеть
средства индивидуальной защиты и
выходить в сторону, перпендикулярную
ветру. Также необходима эвакуация из
тех населенных пунктов, в направлении
которых движется ядовитое облако.

Из сказанного видно, что в чрезвычайных
ситуациях эвакуация крайне необходима
и порой является надежным единственным
способом защиты.

Заводы в чистом поле

Описать в деталях эвакуацию промышленности невозможно даже в рамках монографии, но представить ее можно на примере некоторых эвакуированных предприятий. Ведь процесс везде был одинаковым: демонтаж оборудования, погрузка на эшелоны, отправка на восток, прибытие к месту назначения, срочный монтаж оборудования (порой под открытым небом) и как можно более скорое начало выпуска так необходимого стране оружия, боеприпасов, приборов…

Производство штурмовиков Ил-2 на одном из авиазаводов в Куйбышеве, куда были эвакуированы около 40 предприятий авиапромышленности

Харьковский паровозостроительный завод — колыбель знаменитого танка Т-34 — было решено эвакуировать только 12 сентября 1941 года, когда рухнули надежды на то, что советско-германский фронт удастся стабилизировать по Днепру. ХПЗ планировалось перебазировать в Нижний Тагил, на «Уралвагонзавод», куда еще в конце лета эвакуировали основное оборудование для производства танков с ленинградского Кировского завода. Эвакуация планировалась в два этапа, чтобы завод продолжал выпускать так нужные фронту танки и одновременно понемногу отправлял оборудование в тыл. Но резкое ухудшение обстановки на фронте в начале октября 1941 года потребовало срочной эвакуации всего производства, и в этой спешке часть оборудования осталась в Харькове, а часть потерялась по пути. Не удалось увезти и существенную часть рабочих: когда враг подошел к городу, многие из них ушли в народное ополчение и погибли. Тем не менее благодаря той части оборудования и людей, что удалось эвакуировать, налаживание производства танков Т-34 на «Уралвагонзаводе» шло достаточно быстрыми темпами.

Сборка танков Т-34-76 в Нижнем Тагиле на оборудовании эвакуированного завода №183 — Харьковского паровозостроительного завода, 1943 год

Если многие харьковские и ленинградские танковые предприятия перебазировались на уже существующую промышленную базу, пусть ее и приходилось спешно расширять, то, например, московский завод «Авиаагрегат», эвакуированный осенью 1941 года в Куйбышев, начинал работу на новом месте в полном смысле слова под открытым небом. Рабочие согревались кострами, разожженными между производственными линиями, причем большинство сотрудников предприятия к тому времени уже составляли подростки и женщины: мужчины отказывались от «брони» и уходили на фронт.

Посадка на транспортный корабль ленинградцев, отправляющихся в эвакуацию. Лето 1942 год

Эшелоны, которые вывозили предприятия и людей, шли на Урал, в Сибирь и в Среднюю Азию практически непрерывным потоком: в пиковые моменты для эвакуации было задействовано до половины всего вагонного парка страны! Скажем, для вывоза оборудования завода «Запорожсталь» потребовалось 8000 вагонов. И зачастую разгрузка таких эшелонов тоже была непрерывной. Например, в Челябинске в конце осени 1941 года при разгрузке эвакуированного с запада предприятия его главному инженеру пришлось провести на ногах 48 часов, чтобы проконтролировать правильность выгрузки и комплектования оборудования по каждому цеху. Сохранить работоспособность ему позволил лишь специальный «коктейль» из какао с энергетическими добавками, который регулярно приносили в термосах к станции сотрудники челябинского управления НКВД.

Расстрел без приговора

Кроме примеров трудового героизма, в истории эвакуации были и позорные страницы. Речь прежде всего идёт о вывозе заключённых ГУЛАГа с территорий, находившихся в непосредственной близости от зоны военных действий. Приказ об их эвакуации поступил по телефонам ВЧ-связи 23 июня 1941 года — на второй день войны. Было дано распоряжение: лица, впервые отбывающие наказание за прогулы, мелкие хищения, незначительные должностные и бытовые преступления, подлежат досрочному освобождению и мобилизации в армию. Но осуждённых по 58-й статье (контрреволюционная деятельность), подавляющее большинство которых потом посмертно реабилитировали, следовало расстрелять. По имеющимся документам, во второй половине 1941 года без утверждения приговора судебными инстанциями было казнено 10645 врагов народа, хотя историки считают, что это число занижено. В общей сложности эвакуация коснулась 27 исправительно-трудовых лагерей, находившихся в западной части СССР, в них содержалось 750 тысяч заключённых. Транспорт для них выделялся в последнюю очередь, в основном осуждённые передвигались своим ходом — нередко на расстояния до тысячи километров. Неудивительно, что в пути многие погибали, в том числе от голода и издевательств конвоиров.

Бизнес и финансы

БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумагиУправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги — контрольЦенные бумаги — оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудитМеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетикаАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Перенос пострадавшего по трапу или лестнице

При использовании данного способа у несущего должна оставаться свободной правая рука, чтобы он мог дер­жаться за перила. Чтобы перенос стал возможным, пострадавшего переворачивают лицом вниз. Спасатель ста­новится возле головы больного и, нагнувшись, просовывает свою голову под левую руку больного (рис. 6). Затем левую руку проводит межу ног пострадавшего и поднимает его на левое плечо. Затем спасатель встает и поднимает больного на верхнюю часть спины (рис. 7). Разумеется, что спасатель должен быть физически креп­ким.

Рис. 6 Начало переноса пострадавшего одним человекомРис. 7 Перенос пострадавшего одним человеком

Общественные здания

В изложенном материале были описаны случаи возникновения возгорания на производстве и в жилых домах. Однако особую опасность для государства представляют пожары в местах массового пребывания людей. К ним относятся учреждения образования, здравоохранения и прочие. Подобное название приписывается им не просто так, ведь в первых могут находиться дети, а во вторых больные, которые в большинстве случаев неспособны самостоятельно отыскать верные пути для безопасной эвакуации.

Правила при пожаре в школе регламентируют максимально быстрое перемещение детей из опасной зоны. При этом следует осуществлять продвижение группами и не допускать отставаний и паники. Рекомендуется также предпринять меры по защите дыхательных путей и глаз от вредоносного угарного газа и прочих продуктов горения. Таким образом, правила безопасности поведения при пожаре в учебном учреждении имеют немного отличий от общепризнанного порядка. Однако предполагают возложение гораздо большей степени ответственности на плечи людей, обеспечивающих пожарную безопасность.

Для предотвращения чрезвычайных ситуаций во всех вышеперечисленных учреждениях необходимо с требуемой периодичностью осуществлять соответствующие инструктажи. Помимо этого, несколько раз в год традиционно проводятся учения, которые помогают закрепить навыки по безопасному, быстрому и организованному выходу из объекта, представляющего условную опасность.

Порядок эвакуации, как уже говорилось ранее, в достаточной степени стандартен. Однако имеются некоторые нюансы. К таковым относится роль учителя. Ведь ему необходимо не только сопроводить детей в безопасное место, но и «прикрыть» пути отхода, препятствуя тем самым дальнейшему распространению пламени. Помимо этого, он в обязательном порядке должен взять с собой классный журнал. Данное мероприятие необходимо для того, чтобы произвести так называемую перекличку и выяснить, не остался ли кто-нибудь из учеников внутри здания. Ведь дети достаточно легко могут поддаться панике и бессознательно попытаться спрятаться в одной из учебных аудиторий. Или же просто из вредности захотеть напугать кого-то и остаться в горящем и зачастую задымленном помещении.

Что и куда вывозить

Никаких общегосударственных планов эвакуации предприятий и населения на случай войны с Германией в Советском Союзе не было. Специальный орган — тот самый Совет по эвакуации, который должен был заниматься этим вопросом, был создан постановлением Центрального комитета ВКП(б) и Совнаркома на третий день войны, 24 июня. Через три дня появился и документ, определявший как, куда и кого вывозить и в каком порядке это необходимо делать. Это было постановление «О порядке вывоза и размещения людских контингентов и ценного имущества». А 5 июля появилось специальное постановление «О порядке эвакуации населения в военное время».

Эвакуация хозяйственного имущества советского оборонного завода на Урал, 1942 года

Вывозить в глубь страны планировалось в первую очередь квалифицированных рабочих и служащих, женщин и стариков, а также молодежь, не достигшую призывного возраста, и детей. Все эвакуируемые делились на пять групп. Первая и вторая группы — коллективы заводов и учреждений и учащиеся системы фабрично-заводского образования и ремесленных училищ, они были необходимы для срочной организации производства на востоке. Третьей группой были семьи военнослужащих, к четвертой относились воспитанники детских домов и интернатов. А к пятой группе, едва ли не самой многочисленной, относились те, кто эвакуировался индивидуальным порядком.

Эвакуируемые из подмосковных колхозов коровы проходят по площади перед Большим театром в Москве, октябрь 1941 года

Но переброска на восток людей из западных областей и республик СССР, где проживало около 40% населения страны, была только частью глобальной задачи. Война с присущим ей цинизмом требовала в первую очередь эвакуировать предприятия. С одной стороны, их нельзя было оставлять на оккупированной территории, чтобы не позволить противнику воспользоваться производственными мощностями для наращивания собственных военных ресурсов. С другой, именно на западе СССР были к тому времени сосредоточены основные военные мощности, и без них Красная Армия оказывалась бы на «голодном пайке» буквально во всем — от портянок до танков и самолетов.

Оборудование оборонного завода, выгруженное возле недостроенных цехов, Урал, осень 1941 года

Постановления требовали, чтобы из районов, оказавшихся под угрозой оккупации, вывозили в первую очередь станки и машины, цветные металлы, горюче-смазочные материалы и другое промышленное оборудование. Что же касается сельскохозяйственной отрасли, то надлежало в первую очередь вывозить запасы хлеба и эвакуировать скот. Не были забыты и культурные ценности: на Восток отправлялись практически все крупные театры и оркестры, упаковывались и увозились экспозиции и запасники крупных музеев, прежде всего Эрмитажа и Русского музея, а также Алмазный фонд СССР и ценности Оружейной палаты. О размерах этих фондов можно судить по таким цифрам: из Третьяковской галереи эвакуировали 18 430 экспонатов, из Русского музея — 300 тысяч, а из Эрмитажа — 1 млн 117 тысяч!

Виды эвакуации:

1. По
   видам опасности:

• эвакуация
  из зон возможного и реального химического,
  радиоактивного, биологического
  заражения (загрязнения);

• эвакуация
  из зон возможных сильных разрушений;

• эвакуация
  из зон катастрофического затопления
  и др.

По
удалённости:

• локальная
  (в пределах города, населенного пункта,
  района);

• местная
  (в границах субъекта Российской
  Федерации, муниципального образования);

• региональная
  (в границах федерального округа);

• государственная
  (в пределах Российской Федерации).

По
способам эвакуации:

• своим
  ходом.
  Население эвакуируется, используя
  собственные транспортные средства
  либо пешком;

• на
  транспортных средствах общего
  пользования.
  Люди эвакуируются централизованно на
  государственных (мобилизованных
  государством) транспортных средствах:
  железнодорожных, автомобильных, водных,
  воздушных. Транспортом вывозятся
  рассредоточиваемые (работники
  предприятий, продолжающих работу в
  городе), формирования гражданской
  обороны, больные, престарелые, инвалиды,
  женщины с детьми до 10 лет. Остальные
  категории граждан выводятся пешком
  до пункта промежуточной эвакуации
  (рис. 2.2).

• комбинированный.
  Часть населения эвакуируется своим
  ходом, остальные вывозятся на транспортных
  средствах общего пользования до мест
  размещения в загородной зоне или до
  промежуточных пунктов эвакуации,
  откуда можно выехать самостоятельно
  различными видами транспорта в конечные
  пункты назначения (рис. 2.3). Основной
  способ. Используется с целью проведения
  эвакуации в кратчайшие сроки.

По
длительности проведения

• временная
  (с возвращением на постоянное
  местожительство в течение нескольких
  суток);

• среднесрочная
  – до 1 месяца;

• продолжительная
  – более месяца.

По
времени начала проведения

• упреждающая
  (заблаговременная).
  Упреждающая (заблаговременная) эвакуация
  населения из зон возможных чрезвычайных
  ситуаций проводится при получении
  достоверных данных о высокой вероятности
  возникновения запроектной аварии на
  потенциально опасных объектах или
  стихийного бедствия с катастрофическими
  последствиями (наводнение, оползень,
  сель и др.). Основанием для проведения
  данной меры защиты является краткосрочный
  прогноз возникновения запроектной
  аварии или стихийного бедствия на
  период от нескольких десятков минут
  до нескольких суток (рис. 2.4).

• экстренная
  (безотлагательная).
  В случае возникновения чрезвычайной
  ситуации с опасными поражающими
  воздействиями проводится экстренная
  (безотлагательная) эвакуация населения
  (рис. 2.5). Вывоз (вывод) населения из зоны
  чрезвычайной ситуации может осуществляться
  при малом времени упреждения и в
  условиях воздействия на людей поражающих
  факторов чрезвычайной ситуации.

По
охвату эвакуационными мероприятиями
населения, оказавшегося в зоне
чрезвычайной ситуации:

• общая.
  Предполагает вывоз (вывод) всех категорий
  населения из зоны чрезвычайной ситуации,
  за исключением нетранспортабельных
  больных, обслуживающего их персонала,
  а также граждан, подлежащих призыву
  на военную службу по мобилизации;

• частичная.
  Проводится без нарушения действующих
  графиков работы транспорта. При этом
  эвакуируется:
  1. Нетрудоспособное и
  не занятое в производстве население
  (лица, обучающиеся в школах-интернатах
  и образовательных учреждениях
  начального, среднего и высшего
  профессионального образования,
  совместно с преподавателями, обслуживающим
  персоналом и членами их семей,
  воспитанники детских домов, ведомственных
  детских садов, пенсионеры, содержащиеся
  в домах инвалидов и ветеранов, совместно
  с обслуживающим персоналом и членами
  их семей).
  2. Материальные и культурные
  ценности, подлежащие первоочередной
  эвакуации.

Планирование,
подготовка и проведение эвакуации
осуществляются во взаимодействии с
органами военного управления.

Рассредоточение
и эвакуация людей планируются и проводятся
по производственно-территориальному
принципу, т.е. по объектам экономики и
по месту жительства (через
жилищно-эксплуатационные органы).

Предусматриваются
следующие способы эвакуации:

1. Пешим
   порядком (главный)

2. Всеми
   видами имеющегося транспорта

3. Комбинированным
   способом

Порядок проведения эвакуации

В зависимости от количества людей, которых необходимо вывести из горящего здания, мест их дислокации спасательные мероприятия проводятся по-разному. Для наглядности составим таблицу возможных потоков эвакуации.

В первую очередь производится эвакуация пострадавших при пожаре из наиболее опасных для жизни и здоровья мест. Когда условия одинаковы, сначала выводят детей, инвалидов, пожилых.

При задымлении пострадавшего укрывают накидкой, а на органы дыхания помещается влажная ткань. Иногда требуется применение спасательного устройства, которое входит в комплект аппарата дыхания.

Действия администрации при пожаре

Администрация должна заниматься организацией своевременной и грамотной эвакуации при возникновении обстоятельств, требующих этого. Успешность проведения этого мероприятия зависит от правильности проектирования объекта, так как во время его эксплуатации проводится контроль состояния путей эвакуации и инженерных систем, за счет которых проводится пожарная эвакуация.

Администрация организации или учебного учреждения должна позаботиться об уведомлении соответствующих органов о случившемся, а после проследить за правильностью выполнения плана эвакуации и безопасности всех подопечных.

Важно! Лишь правильное составление плана выхода из помещения, соблюдение правил безопасности и своевременные тренинги помогут обезопасить всех людей, находящихся в помещении, от несчастных случаев

Виды эвакуации:

Все планирование эвакуационных мероприятий проводится по вертикали власти: Государство — республика — область — регион- населенный пункт — район — предприятие. Для четкой бесперебойной работы эвакуационных органов разрабатываются все виды обеспечения:

• радиационная, химическая, медицинская, инженерная, биологическая разведка;
• обеспечение транспортом;
• обеспечение медицинскими пунктами и медикаментами;
• обеспечение и охрана порядка;
• обеспечение транспортом.

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организацииМуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммыОтчетыпо упоминаниямДокументная базаЦенные бумагиПоложенияФинансовые документыПостановленияРубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датамРегламентыТерминыНаучная терминологияФинансоваяЭкономическаяВремяДаты2015 год2016 годДокументы в финансовой сферев инвестиционной

Извлечение пострадавшего из трюма и машинного отделения

Пострадавшего кладут на носилки, а если их нет – на доску. Обе руки до подмышек продевают в петли, сделан­ные из двух полотенец, концы которых прикрепляются к носилкам. Такие же петли одеваются и на ноги в об­ласти паха. Под петли, чтобы больному не давило, кладутся мягкие подушечки. Кроме того, больного полотен­цем привязывают к носилкам в области живота, но не очень туго, чтобы не затруднить его дыхание. Закрепив таким образом пострадавшего, носилки поднимают через люк почти вертикально, придерживая их за оба конца. Пострадавшего следует придерживать и с боков на тот случай, если петли расслабятся.