Требования пожарной безопасности

Противопожарные мероприятия на производстве

В независимости от того, какой тип производства налажен на предприятии, есть определенные требования, которые должны выполняться директором (руководителем) в отношении противопожарного режима. В основном это относится к предприятиям с численностью работников больше 50 человек.

1. Создается комиссия, которая будет рассматривать вопросы, касающиеся сферы противопожарного режима предприятия. Это обязательно фиксируется приказом руководителя.
2. Разрабатываются с обозначением планов эвакуации работников на случай возникновения пожаров. Для этих целей обязательно привлекаются специалисты в области .
3. Разрабатываются инструкции, в которых описываются, как себя должны вести люди во время пожара.
4. Разрабатываются инструкции, описывающие, как себя должны вести работники предприятия, чтобы не возникали пожары.
5. Организовать учения по эвакуации с имитацией пожара. Такие тренировки проводятся два раза в год.

Противопожарные мероприятия на объектах с круглосуточной работой людей

К объектам этого типа относятся не только производственные предприятия, но и интернаты, больницы, детские дома и для престарелых. К вышеописанным пунктам в предыдущем разделе добавляются и другие. Итак, руководитель должен обеспечить следующее:

1. Организовать дежурство сотрудников круглые сутки.
2. Довести до всех сотрудников правила, как себя надо вести при пожаре в дневное или ночное время. Для этого разрабатываются две отдельные инструкции.
3. Обеспечить дежурных средствами защиты и связи, которые им понадобятся во время пожара. Это респиратор, фонарик и телефон.
4. Сообщать через ответственное лицо, оформленное приказом, в отделение пожарной охраны (каждый день), какое количество работников присутствует на объекте.

Требования к сотрудникам

Обязанности руководителей объектов обозначены в правилах противопожарного режима. Но необходимо понимать, что руководящий состав – это всего лишь минимальная часть работников. Основная часть – это рабочие и сотрудники, которые непосредственно принимают участие в технологическом процессе. Именно от них и зависит пожарная безопасность объекта. Какие на них возлагаются функции:

1. Поддерживать противопожарный режим путем изучения и выполнения на производстве правил противопожарной безопасности.
2. Строго придерживаться требований работы с легковоспламеняющимися и взрывоопасными материалами и изделиями, это касается и технологического оборудования.
3. Для этого надо обязательно изучить и знать характеристики вышеобозначенных материалов и изделий с учетом их правильного безопасного применения.
4. В случае обнаружения очага возгорания сообщить в службу пожарной безопасности, по возможности приступить к тушению огня, и обеспечить себе и другим работникам плановый отход через маршруты эвакуации.

Приказы по реализации противопожарного режима

Кроме вышеобозначенных приказов руководитель должен издать и некоторые другие, в которых четко обозначены следующие позиции:

• места курения;
• допустимое количество сырья, материалов и готовой продукции в каждом складе;
• правила уборки горючих материалов;
• правила работы электрооборудования в процессе производства и после окончания работы;
• правила осмотра помещений после окончания работы;
• порядок проведения пожароопасных работ;
• точные действия работников после обнаружения очага возгорания;
• проведение занятий и , где определены сроки и порядок.

Видео:

Что касается инструктажа, то на предприятиях используется несколько их разновидностей:

1. Вводный инструктаж, который проводится со всеми принимаемыми на работу людьми, даже для командировочных и сезонных. Его проводит ответственное за противопожарную безопасность предприятие лицо.
2. Первичный проводится на рабочем месте.
3. Повторный проводится один раз в год со всеми работниками.
4. Внеплановый. Его проводят, если вводится новый объект в эксплуатацию, при нарушениях правил противопожарной безопасности, если у работника произошел перерыв в течение 60 дней.
5. Целевой. Если проводятся внеплановые работы (ремонт, реконструкция, монтаж оборудования). Чаще это относится к огневым работам.

Противопожарный режим и инструктаж – две неразделимые позиции, где второй является частью первого.

Что такое меры пожарной безопасности

Под мерами пожарной безопасности в организациях, жилых домах и объектах природопользования понимается свод правил, принятых законодательно и на конкретном объекте с учетом его особенностей. В лесах, на ЖД вокзалах, в жилых домах и во всех остальных местах.

Ответственный за пожарную безопасность

Хотя в любой организации главным ответственным будет руководитель, выбирается как минимум одно ответственное лицо на объект. Если организация работает в 2 смены или имеет несколько подразделений, ответственных будет несколько, назначаются они руководителем.

Правила противопожарной безопасности

Меры противопожарного режима

Перечень действующих правил должен соблюдаться каждым сотрудником, в том числе нанятыми на разовые работы (монтаж, сварка, ремонт). Разрабатывается специальный противопожарный режим, приказы, инструкции, эвакуационный план и инструкцию по порядку действий при наступлении угрозы.

Разработка инструкций

Инструкции включают меры противопожарной безопасности и правила безопасного поведения при пожарах на рабочем месте, уборку рабочего места после смены и инструкцию по утилизации отходов, а также порядок действий в результате аварии. Инструкции могут быть в бумажном виде и отдаются на самостоятельное изучение вновь принимаемыми работниками, а могут быть в виде проводимых первичных инструктажей на практике.

Пожарно-технический минимум

ПМТ – это проверка минимального уровня знаний пожаробезопасности работников и руководителей всех уровней на конкретном предприятии. Знание мер пожарной безопасности и правил безопасного поведения при пожарах регулярно проверяется с помощью внеплановых инструктажей и экзаменов, при неудовлетворительном результате работник не может быть допущен к работе.

Ответственность за нарушения

При выявлении нарушений,  ответственными могут были сразу несколько лиц на разных уровнях:

• Работник, нарушивший требования;
• Руководитель организации при выявлении несоответствий пожарного минимума в организации;
• Работники государственных органов, которые в ходе проверочных мероприятий допустили серьезные пожарные несоответствия в организации;
• Электромонтеры, осуществляющие монтаж оборудования;
• Начальники смены, начальники цехов, дежурные на объекте, по котельной, столовой и так далее.

Нарушение ППБ

Справка! Работники имеют право заниматься пожаротушением, но только с помощью разрешенных предметов.

Пожарная охрана и государственный пожарный надзор

Пожарная охрана — система специально созданных органов управления, организаций и подразделений, которые предназначены для проведения профилактики пожаров, их устранения, реализации аварийных и спасательных работ.

Пожарная охрана включает в себя государственную службу, муниципальную, ведомственную, частную и добровольную охрану. В свою очередь, в противопожарную государственную службу входят федеральная служба и службы субъектов РФ.

Помимо исполнительных органов, в области пожарной защиты существуют и структуры контролирующие. Так, то, насколько были соблюдены требования норм пожарной безопасности, в РФ проверяет государственный федеральный пожарный надзор.

В основу проверок организаций по вопросам пожарной безопасности положен ФЗ № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Ежегодно органы федерального противопожарного надзора устанавливают определенный план проверок, в котором указываются организации и предприятия, подлежащие визитации.

Основаниями для проведения плановой проверки органами надзора являются истечение трех лет с момента последней проверки, ввод объекта в эксплуатацию или преобразование его функционального класса ПБ, истечение одного года с момента последней плановой проверки для некоторых предприятий, которые осуществляют деятельность в отдельных сферах, указанных в ФЗ.

То, как в организации соблюдаются нормы пожарной безопасности, может быть проверено надзорными органами и внепланово. Такого рода визиты на предприятие являются следствием:

• истечения периода выполнения организацией выданного органом государственного надзора распоряжения об устранении выявленного несоблюдения требований ПБ;
• установления противопожарного особого режима на соответствующей местности;
• поступления в орган надзора информации о вводе в эксплуатацию объекта после строительства, реставрации, технического переоборудования, капитального ремонта или перемены его функционального класса пожарной безопасности;
• поступления в орган надзора информации о нарушениях требований ПБ;
• наличия приказа начальника органа государственного пожарного надзора о реализации внеплановой проверки, выпущенного Правительством РФ или Президентом РФ либо на основании претензии прокурора.

Противопожарные инструктажи

Для чего необходимы инструктажи:

• во время обучения сотрудники знакомятся с основными требованиями пожарной безопасности и охраны труда;
• сотрудникам поясняется степень пожароопасности используемого на производстве оборудования;
• работники учатся пользоваться средствами противопожарной защиты;
• персонал учится правильным действиям при возникновении пожара.

Проводятся инструктажи без отрыва от производства работодателем или ответственным лицом. Чтобы провести обучение охране труда и пожарной безопасности, наниматель использует утвержденные программы, созданные с учетом специфики организации. Итак, рассмотрим, какие виды инструктажей обязан провести глава компании для сотрудников.

Вводный

Он проводится:

• со всеми лицами, принимаемыми на работу;
• с сезонными работниками;
• с работниками, командированными на данное предприятие;
• с учащимися колледжей и вузов, прибывшими на практику;
• с иными категориями граждан по решению нанимателя.

Первичный

Этот вид инструктажа проводится непосредственно на рабочем месте:

• со всеми новичками;
• с сотрудниками, переведенными из одного подразделения компании в другое;
• с работниками, выполняющими новую для них работу;
• с командированными на предприятие лицами;
• с сезонными работниками;
• с лицами, выполняющими строительно-монтажные и иные работы на территории предприятия;
• с учениками, проходящими производственное обучение или практику.

Повторный

Проводится не реже одного раза в год, а на предприятиях, имеющих пожароопасное производство, не реже одного раза в полугодие. Необходим для закрепления изученного материала.

Внеплановый

Этот вид инструктажа проводится:

• при введении новых или изменении старых правил или инструкций по ПБ;
• при изменении факторов, влияющих на противопожарное состояние объекта (например, модернизация оборудования и т. п.);
• если сотрудники нарушили правила пожбезопасности и это привело к возгоранию;
• если руководству поступила информация о пожарах, произошедших на аналогичных производствах;
• курсы по пожарной безопасности и охране труда необходимы при перерывах в работе более чем на 30 календарных дней (6 дней — для работ с дополнительными требованиями к ПБ) и др.

Объем и содержание внепланового инструктажа зависят от обстоятельств, вызвавших его проведение.

Целевой

Он необходим:

• при выполнении пожароопасных разовых работ (например, сварочных);
• при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;
• при производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск;
• при производстве огневых работ во взрывоопасных производствах;
• при проведении на предприятии экскурсий и иных массовых мероприятий;
• при подготовке к проведению массовых мероприятий с числом участников более 50 человек.

Во время проведения инструктажей для наглядности учащимся может быть представлена презентация «Пожарная безопасность по охране труда». А закрепить пройденный материал помогут красочные информационные стенды по охране труда и пожарной безопасности, установленные на предприятии.

Все проводимые занятия фиксируются в журналах. В подтверждение их прохождения обучающиеся и инструктор проставляют в них свои подписи.

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организацииМуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммыОтчетыпо упоминаниямДокументная базаЦенные бумагиПоложенияФинансовые документыПостановленияРубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датамРегламентыТерминыНаучная терминологияФинансоваяЭкономическаяВремяДаты2015 год2016 годДокументы в финансовой сферев инвестиционной

Противопожарный инструктаж

В противопожарном инструктаже, который в обязательном порядке проводится в организациях, должны содержаться основные требования и нормы пожарной безопасности, сведения об огнеопасных технологических процессах производства и особенностях используемого оборудования. В инструктаже лектор должен разъяснить действия сотрудников в случае возникновения огня на рабочем месте.

Также противопожарный инструктаж должен включать в себя информацию о:

• нормах содержания рабочего места и территории организации, включая эвакуационные выходы, водопроводы, системы пожарного оповещения;
• правилах вызова спасательных служб, пользования средствами защиты и противопожарными инструментами, эвакуации в случае возникновения огня.

При проведении данных лекций для работников необходимо учитывать особенности работы предприятия. Но примерный перечень рассматриваемых на инструктаже вопросов представлен в приказе МЧС.

Приказ МЧС РФ №645

12 декабря 2007 года МЧС РФ был издан Приказ №645 «Нормы пожарной безопасности», который действует на сегодняшний день с последними поправками от 22.06.2010 г. Приказ утверждает НПБ и закрепляет правила обучения мерам ПБ сотрудников организаций.

В соответствии с данным актом администрация (собственники) предприятия обязаны организовать и провести своевременно соответствующий инструктаж и обучение своих работников по вопросу пожарной безопасности. В противном случае руководство несет непосредственную ответственность. Контроль над проведением таких мероприятий выполняют органы государственного пожарного надзора.

В Приказе МЧС РФ «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» указано, что работники организации должны прослушать противопожарный инструктаж и иметь минимум пожарно-технических знаний.

Наполнение системы пожарной безопасности

1. Сигнализация и оповещение о случившемся пожаре.
2. Эвакуация людей.
3. Тушения очагов возгорания.

Обратите внимание, в каком порядке расположены эти подсистемы. Именно так они и работают

То есть, сначала включается сигнализация, в состав которой входят:

• датчики, срабатывающие или от повышения температуры (так называемые термодатчики), или от задымленности помещений (дымовые);
• проводка, соединяющая сенсоры;
• пульт управления, обрабатывающий полученные сигналы и передающие свои сигналы на другие подсистемы.

Затем включается система оповещения и управления эвакуационными мероприятиями. Здесь несколько простых, но важных процессов:

• производится оповещение: звуковое и световое, включаются таблички по всему маршруту эвакуации с указанием, в каком направлении перемещаться;
• отключается вентиляция, оборудование;
• лифты спускаются на первый этаж, их двери открываются и блокируются в таком состоянии.

Грамотная эвакуация

При этом важно понимать, что эвакуацией должны непосредственно заниматься руководители объекта и ответственные за пожарную безопасность сотрудники. Бросать на произвол судьбы людей в экстремальных ситуациях нельзя

Это обозначено в федеральных законах, где предусмотрена административная и уголовная ответственность. То есть, можно говорить о том, что организация эвакуации входит в подсистемы оповещения и управления эвакуационными мероприятиями.

И последняя подсистема, которая срабатывает после начала работы двух первых – это непосредственное тушение очагов возгорания. Если говорим об автоматических комплексах, то в их состав входят:

• насосные установки,
• трубопроводы, разведенные по всем помещениям;
• запорная арматура, обычно с электрическими приводами;
• устройства, из которых производится излив огнетушащего вещества: стволы, спринклеры или дренчеры, и так далее.

Выше обозначенные подсистемы – это техническая сторона дела. Как показывает практика, иногда одна из них не срабатывает. Причина – халатность работников, отвечающих за ПБ, и руководящего состава. Отсюда и большие неприятности, когда на объекте вдруг случился пожар.

Поэтому эти основные элементы системы пожарной безопасности требуют постоянного обслуживания и контроля. Обслуживание, ремонт и замену производят силами работников объекта или сторонних организаций, которые имеют лицензии на проведения данного вида работ. Контролируют системы ответственные лица за ПБ и сотрудники Государственного .

Периодическое обслуживание систем пожарной безопасности

Бизнес и финансы

БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумагиУправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги — контрольЦенные бумаги — оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудитМеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетикаАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Техника безопасности при тушении пожара пожарными расчетами

Эффективность тушения очагов возгорания полностью зависит от того, как своевременно и четко смогут развернуться пожарные подразделения

Но пожар – стихия непредсказуемая, поэтому важно строго соблюдать требования безопасности при тушении пожара. Каковы эти требования

Главная задача – разведка, которую проводят все время (не переставая) на протяжении всего процесса тушения огня. Потому что ситуация постоянно изменяется. Для этого пожарные выделяют команду в главе с командиром, которые отслеживают изменения, происходящие в зоне возгорания. К примеру, какие материалы горят, насколько быстро, какое количество сгорело или еще должно сгореть. Они также отслеживают ситуации, связанные с личным составом. Например, скопление пожарных на участке интенсивного горения. То есть разведчики должны предупреждать своих товарищей о том, как изменяется ситуация.

Разведка на пожаре

Главные силы пожарных частей – ствольщики, которые с помощью пожарных рукавов подают огнетушащее вещество в зону горения. У них свои требования ТБ при разных пожарах, но есть общие положения:

• месторасположения – около участка с наименьшей интенсивностью горения;
• с наветренной стороны, чтобы пламя и искры не мешали работать;
• работу проводить только вдвоем, как минимум;
• если появляется вероятность обрушения конструкций, то ствольщики уводятся на безопасное расстояние.

И другие требования, касающиеся техники безопасности:

• командиром подразделения выбирается оптимальная схема расстановки ствольщиков;
• организуется беспрерывное водоснабжение пожарных рукавов;
• в зимнее время используются пожарные рукава 66 или 77 мм, а также лафетные стволы типа «А»;
• зимой вода подается на рукава беспрерывно, чтобы не замерзла;
• при необходимости магистрали утепляются;
• нельзя проводить прокладку пожарных рукавов на высоте по пожарным лестницам или рядом с ними;
• в наличии всегда должны быть запасные рукава, которые можно перебрасывать на другие участки или удлинять действующие магистрали.

Правильная расстановка ствольщиков на пожаре – залог успеха

Главная задача пожарных – спасение людей и материальных ценностей. Эти действия также подчиняются мерам безопасности при тушении пожаров. Здесь все надо провести быстро, но с минимальными потерями

То есть с соблюдением мер предосторожности, а точнее, с минимальным нанесением травм и увечий

Поэтому на основании проведенной разведки командир пожарного подразделения выбирает порядок и способы спасения людей

Здесь важно учесть обстановку на пожаре и состояние самих людей (физическое и психологическое). Самое простое – это спасать с нижних этажей

Действия пожарных заключаются в том, что они просто помогают людям покинуть горящий объект. Кого-то выносят на руках или на носилках, кто-то из пострадавших самостоятельно эвакуируется. В любом случае покинуть здание должны все без исключения.

Сложнее проводить мероприятия по спасению с верхних этажей. Для этого пожарные используют стандартные средства: лестницы, веревки, спасательные рукава, автоподъемники, прыжковые спасательные приспособления и прочее. Главная задача при использовании этих устройств – их исправное техническое состояние, которое постоянно проверяется не пожара.

Эвакуация при пожаре с помощью веревки

Что касается техники безопасности, то, к примеру, если спасательные работы производятся с помощью веревки:

• ее длины должно хватать до земли или балкона, находящегося вне зоны горения;
• одну петлю надежно крепят на спасаемом, вторую привязывают к конструкции горящего здания;
• нельзя использовать мокрые веревки или даже с незначительными дефектами;
• нельзя использовать веревки, которые не входят в комплектацию пожарного инвентаря.

Добавим, что пожарные инструменты должны всегда находиться в технически исправном состоянии. Техника безопасности базируется на том, что применяемый инвентарь, инструмент или оборудование на пожаре не должно подвести

Это важно в ситуациях, когда какое-то количество людей заперто в помещении и отрезано от эвакуационных маршрутов. В этом случае спасатели любыми путями пробиваются к ним и стараются предотвратить обрушение конструкций здания

А без надежного инструмента этого не сделать.

В такие помещения стараются подать свежий воздух, а при необходимости питьевую воду и еду, средства индивидуальной защиты и медикаменты.

В видео рассказывается о правилах пожарной безопасности и поведения при пожаре:

Виды противопожарного инструктажа

Противопожарный инструктаж может быть вводным, первичным на рабочем месте, повторным, целевым или внеплановым. Обо всех проведенных мероприятиях делается соответствующая пометка в журнале учета, который подписывается лектором и сотрудником, прошедшим обучение.

Вводный инструктаж проводится со вновь прибывшими сотрудниками (с принятыми на работу, с работниками, отправленными в командировки, сезонными рабочими, со студентами-практикантами и т. д). Заканчивается данная лекция практической тренировкой, проверкой знаний и полученных навыков.

Первичный инструктаж на трудовом месте проводится для тех же категорий работников, что и в случае вводной лекции, а также для сотрудников, переведенных из одного отдела, подразделения в другой, и для строителей, выполняющих работы на территории организации. Такое обучение проводится с каждым сотрудником отдельно, на практике ему показывается, как пользоваться специальными средствами защиты, пожаротушения, как провести эвакуацию и помочь пострадавшим. Данные навыки должны получить все работники предприятия, которое является пожароопасным объектом, или те сотрудники, которые работают в помещении с большим пребыванием людей (более 50 человек). Занятия могут осуществляться и с группой лиц, но только в рамках общего рабочего места.

Повторный инструктаж должен проводиться со всеми работниками организации не реже чем один раз в год, а с сотрудниками пожароопасных объектов — раз в полгода.

Внеплановый инструктаж необходим в случаях, если:

• изменились действующие нормы и правила пожарной безопасности, технологические процессы при производстве,
• произошла замена оборудования, материалов, инструментов, которые оказывают действие на противопожарное положение объекта,
• сотрудник отсутствовал на рабочем месте более 30 дней (для работ, к которым предъявлены особые требования пожарной безопасности) или более 60 дней,
• сотрудник нарушил НПБ, которые могли послужить или послужили причиной аварии на предприятии,
• произошли пожары в аналогичных организациях.

Инструктаж внепланового характера может быть назначен руководителем или самой службой государственного пожарного надзора в случаях, когда есть основания предполагать, что сотрудники не знают надлежащим образом нормы и правила пожарной безопасности.

Целевой инструктаж проводится при осуществлении разовых работ с повышенной пожарной опасностью, при устранении последствий аварий, чрезвычайных обстоятельств, стихийных бедствий, при проведении массовых мероприятий (с участием более 50-ти человек), экскурсий на предприятии, при деятельности с оформлением допуск-наряда или огневых работах на взрывоопасных производствах.

Пожарно-технический минимум

Руководители и работники предприятий, отвечающие за пожарную безопасность, должны знать пожарно-технический минимум в объёме знаний требований правовых актов, регулирующих нормы пожарной безопасности. 645-й приказ МЧС устанавливает обязательное обучение сотрудников организации, чья деятельность не связана с взрывоопасным производством, в течение календарного месяца после приёма на работу и с последующими повторениями не менее одного раза в год. А для работников, чья деятельность связана с взрывоопасной деятельностью, — один раз в год.

Инженеры (техники) по защите от пожаров, работники федерального органа исполнительной власти, который уполномочен на решение задач в сфере ПБ, и преподаватели, обучающие дисциплине «пожарная безопасность», имеющие непрерывающийся стаж работы не менее 5 лет, в течение одного года после поступления на новую работу могут не проходить обучение по пожарно-техническому минимуму.

Организация обучения данному минимуму знаний является обязанностью руководителя предприятия. Оно может проводиться как с отрывом от производства, так и без него.

Обучение пожарно-техническому минимуму производится по специально разработанным и установленным программам. Начальникам и специалистам предприятий, чья деятельность связана с взрывоопасным производством, рекомендуется проходить учебу в пожарных центрах, оборудованных специальными полигонами.

Законодательство РФ, регулирующее пожарную безопасность

В Российской Федерации правила и нормы пожарной безопасности закреплены в законодательных актах различных уровней власти. Основные из них — это:

• ФЗ №69 «О пожарной безопасности».
• ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• ФЗ №151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей».
• Постановление Правительства РФ №390 «О противопожарном режиме».
• СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
• Приказ №645 «Нормы пожарной безопасности» (МЧС РФ).
• Приказ МЧС РФ №313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)».

Все вышеперечисленные законы и другие нормативно-правовые акты, относящиеся к пожарной безопасности, основываются на Конституции РФ. В регионах страны принимаются собственные постановления и решения по данному вопросу, которые не противоречат федеральному законодательству. Если в субъектах РФ приняты более низкие требования ПБ, чем указано в ФЗ, то они считаются недействительными.