Положение о службе охраны труда

Приказ об утверждении Положения о СОТ

Для вступления документа в действие требуется утвердить его приказом по компании. В нем обосновывается потребность в его формировании и сроки начала осуществления. Кроме того, обычно указывают сведения о руководителе, исполнителях, ответственных за информирование персонала о содержании принятого соглашения. После чего на бумажном экземпляре директор ставит утверждающую печать и подписывает его. При вступлении в силу новой версии Положения нужно прекратить действие прежнего варианта, указав этот факт в распоряжении.

Шаблон приказа об утверждении документа представляет собой оформление в соответствии со стереотипной схемой, подходящей для организаций разного профиля.

Инженер

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организацииМуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммыОтчетыпо упоминаниямДокументная базаЦенные бумагиПоложенияФинансовые документыПостановленияРубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датамРегламентыТерминыНаучная терминологияФинансоваяЭкономическаяВремяДаты2015 год2016 годДокументы в финансовой сферев инвестиционной

Система управления охраной труда в организации

Система управления охраной труда – это комплекс мер (документы, процедуры, контроль за функционированием), направленных на снижение травматизма в организации и управление рисками.

Другими словами, СУОТ – это создание комфортных и безопасных условий труда, забота о здоровье работников за счет пропаганды охраны труда в организации не только среди рабочего персонала, но и административно-технического.

Основание для разработки СУОТ

Разница только в самой процедуре: чем крупнее организация, тем больше направлений должно быть охвачено разработано документов, в силу чего внедрение системы управления охраной труда более трудоемкое.

Например, для организаций с численностью менее 15 человек допускается применять СУОТ в упрощенном виде. Но почему и зачем? Разбираемся далее в статье, а пока – о целях.

Цели СУОТ

Не понаслышке знаю, что многие специалисты по охране труда недоумевают – зачем нужна СУОТ? Ведь есть законодательство, выполнение требований, для чего повторяться?

Система управления охраной труда, по сути, дублирует все требования законодательства, объединяя их и сводя воедино, но вместе с этим она их и совершенствует.

Кроме того, СУОТ позволяет контролировать постоянное функционирование направлений, будь это обучение работников, инструктажи, медицинские осмотры или специальная оценка условий труда.

То есть, если разработана СУОТ, то у вас просто не будет возможности упустить что-то в создании безопасных условий труда работников. Кроме того, система позволяет совершенствовать уже имеющиеся локально-нормативные акты (ЛНА), благодаря чему работа с персоналом будет более тщательной.

В целом система направлена на то, чтобы все сотрудники предприятия изначально относились к специалисту по охране труда не как к назойливой мухе, а серьезно – прислушиваясь и выполняя его требования. Только после этого отношение к охране труда будет более ответственным.

А также СУОТ помогает работодателю демонстрировать высокий уровень культуры охраны труда, что дает ему возможность заключать контракты с крупными холдингами (они очень ценят подготовленность в этом направлении) и получать сертификаты соответствия международным стандартам (OHSAS).

Кто осуществляет управление охраной труда в организации

Управление охраной труд на предприятии до 50 человек стоит за работодателем или тем, на кого соответствующие обязанности возложили приказом. Если же в организации более 50 сотрудников, то эти полномочия за специалистом по охране труда.

Так же дела обстоят и с СУОТ. В этом случае все должны действовать сообща, как единый механизм, в том числе и руководитель организации, который будет финансировать данное внедрение 🙂

Но ключевое лицо, отвечающее за функционирование СУОТ, – это специалист по охране труда.

Сроки проведения СУОТ

Сразу стоит сказать и про сроки проведения СУОТ, потому как это часто задаваемый вопрос. Дело в том, что он нигде не регламентирован и, конечно же, зависит только от масштабов вашей организации.

Выше мы говорили о том, что можно применять СУОТ в упрощенном виде, если у вас в организации маленькая численность работников. Расскажем подробнее.

Если предприятие, предположим, до 50 сотрудников, срок внедрения может занять, грубо говоря, месяц, а если штат уже более 2000 и есть еще подразделения с разной территориальной локацией, то тут, конечно, разговор уже будет идти о нескольких месяцах, а может и год.

Все зависит от сложности конкретного предприятия и от оперативности работы службы охраны труда и руководителей подразделений.

То есть если у вас ИП, где работает несколько сотрудников, то разрабатывается минимальный пакет документов, например, положение, политика в области охраны труда, возможно, раздел по медосмотрам и обучению, далее смотрите по необходимости. Процедуру обеспечения работников молоком и другим лечебно-профилактическим питанием явно готовить не нужно 🙂

Но чем больше организация, тем больше направлений в каждом разделе (число которых также увеличится) следует охватить. К примеру, в Порядок допуска персонала к выполнению работ, к которым предъявляются дополнительные требования, можно включить все нюансы, предъявляемые к соискателю на вакантное место – какие “корочки” и группы допуска должны быть, какой стаж работы и так далее.

Можно разработать своего рода матрицу, в которой указываются все должности предприятия и требования к ним. И, естественно, такие внедрения и ноу-хау должны быть согласованы с кадрами, профсоюзом и работодателем, но оно того стоит. Хоть и потрудиться придется немало.

Имейте в виду, что если придет с проверкой инспектор или произойдет несчастный случай, то отсутствие СУОТ сразу вскроется.

Как правильно разработать и утвердить мероприятия по ОТ в организации

Все мероприятия по ОТ, а также права и обязанности лиц, участвующих в них, устанавливаются в Положении об ОТ на каждом предприятии (скачать образец можно в конце статьи). Процедура его разработки, как правило, сводится к следующему:

1. Руководитель организации издает приказ, в котором:
   • определяется, для работников каких должностей, профессий, специальностей должны быть разработаны Положения;
   • указываются лица, ответственные за разработку и сроки исполнения;
   • указывается перечень лиц для согласования Положения: специалист по ОТ, профком, иные должностные лица, подразделения.
2. Титульный лист, как правило, оформляется по форме Приложения 1 к Рекомендациям.
3. Положения утверждаются и вводятся в действие приказом руководителя: на титульном листе проставляется «Утверждаю», дата и подпись.

Утвержденные экземпляры регистрируются в журнале учета инструкций по ОТ.

Один экземпляр остается в службе ОТ, другие выдаются руководителям структурных подразделений и регистрируются в другом журнале.

Если экземпляр один, руководителям отделов выдается копия.

Все, на кого распространяется Положение, знакомятся с ним под подпись. Факт ознакомления фиксируется в листе ознакомления или в отдельном журнале для этих целей. Копии выдаются работникам или размещаются в печатном виде в общедоступном месте.

Важно! Участники мероприятий по ОТ должны быть ознакомлены с инструкциями по ОТ при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей, пересмотре или принятии новых инструкций

Как подготовить положение

На законодательном уровне предусмотрено утверждение и разработка нормативных актов администрацией предприятия. Для удобства рекомендуется типовым документов, в котором подробно излагается суть написания разделов. Так можно избежать многих сложностей при составлении.

Последовательность разработки:

За основу взять типовой документ. Сделать из него выборку, то есть что касается настоящей организации, какие технологические процессы, вредные факторы, оборудование и многое другое
Необходимо обратить внимание на спецоценку условий трудового процесса

При разработке документа службами ОТ или отдела кадров уделяется внимание безопасности, порядку инструктажа сотрудников.
Сделать записи мероприятий, соответствующих производству
Какие возможны расходы в данной области и налоговые отчисления, тоже немаловажно учесть.
После приступить к непосредственной разработке проекта. В этот период тоже возникает немало вопросов, поэтому рекомендуется указывать сведения из правил и иных регламентирующих актов

Нормативные документы должны соответствовать деятельности предприятия. Блокировочные устройства, вредные производственные факторы, льготные условия труда и многое другое должно входить в содержание акта.

Что еще включает положение

Подготовка документа возлагается на инженера по ОТ или главного инженера, но осуществляет контроль за разработкой руководитель объекта

В этом случае важно, чтобы у этих сотрудников было достаточно опыта работы в этой сфере. Администрация предприятия может обратиться к иным организациям для подготовки проекта

В положение включаются все действующие нормативы, а также дополнительно соблюдаются следующие правила:

• Можно составлять документ с группой лиц на совещании, при этом привлечь представителя от профсоюза либо комитета по труду.
• Созданная система по ТБ должна четко соответствовать нормам и правилам, а также процедурам по управлению структурой.
• Необходимо учесть направление деятельности организации, в том числе законодательные акты, российские стандарты.
• Прописываются принципы международной безопасности граждан.
• Достижения по научным работам также отражаются в документе.
• Указать, когда введен в действие локальный акт на предприятии.
• Ознакомление все работающих в организации обязательно.

Положение о службе безопасности и охраны труда на предприятии

Чтобы организовывать правильную трудовую деятельность на предприятии, необходимо соблюдать все формальности, которые сегодня формирует российский закон. Типовое видение на правила безопасности при работе формируется система норм, выполнение которых будет являться обязательным в учреждении.

Типовое положение о службе охраны труда требуется создавать на основе следующих задач:

• Обеспечение четкого планирования важных мероприятий для охраны деятельности и ее безопасности в организации;
• Распределить ответственность и обязанность каждого заинтересованного лица;
• Обеспечить управление в сфере безопасности деятельности;
• Утверждать настоящий порядок обучения в организации;
• Осуществлять контроль и оценку того, какое условие безопасности по факту обеспечивает учреждение.

Типовое положение о службе охраны труда на предприятии

Статья 217 Трудового Кодекса постановляет, что образец такой документации рассматривается как обязательный на предприятии, где ведется работа более 50-ти людей. Если каждое подразделение суммарно составляет меньшее количество персонала, то приказ о том, будет ли утверждаться инструкция, принимает генеральный директор. Как основа для определения актуальности данной системы в учреждении используется специфика деятельности.

Область охраны безопасности работы в организации должна нести четкую цель и ссылаться на не один должностной документ, который постановила Федерация или отдельная республика. В этом числе может быть приказ, закон и прочие нормативные документы.

Приказ об утверждении норм о службе охраны труда принимается в учреждении на основании следующего:

• Постановление об улучшении трудовых условий, Министерство социального развития;
• Типовое формулирование действий, направленных на улучшение трудовых условий;
• Разделы ГОСТ, Трудовой Кодекс;
• Сведения о проверке контролирующих органов в учреждении на факт безопасности, финансовый план, приказ местных органов управления и прочее.

Положение о службе охраны труда на предприятии — образец 2018

На сегодня типовое формулирование на образец документов по безопасности отсутствует. Руководитель должен формулировать приказ об утверждении на основании того, какой образец не будет противоречить законодательству. Положение о службе охраны труда в организации как приказ имеет определенный образец, где можно просмотреть типовое оформление.

Положение о службе, которой контролируется безопасность, составляется в организации одним из следующих лиц:

• Руководитель организации;
• Специалист кадрового отдела;
• Инженер по организации труда на предприятии;
• Руководители подразделений на предприятии.

Приказ об утверждении положения о службе охраны труда

Типовое оформление демонстрирует образец положения. Приказ об утверждении приводится в соответствие к стандартной структуре.

Образец для оформления типового документа для труда на предприятии содержит такую структуру:

• Общие положения о службе на предприятии. Здесь указывается, сколько действует приказ в учреждении;
• Блок сведений о том, на что направлена работа, и какой работник имеет конкретные обязанности при утверждении данного документа в утверждении;
• Сведения о том, на чьей ответственности находится работа, кто входит в служебных комитет, и как организации выглядит образец контролирующих и анализирующих мероприятий;
• Типовое оформление обучающих мероприятий и инструктажей;
• Планируемые мероприятия и их типовое видение.

Стандартный образец подходит для оформления в фирмах и учреждениях разного профиля. Данные правила актуальны для любых лиц, включая такие как ООО, небольшие предприятия, государственные учреждения, например, банк или школа. Теме оформления документации данной категории посвящен не один реферат или научная статья, где говорит об особенностях подачи сведений и правильности утверждения. Наличие такого документа упрощает решение множества корпоративных задач, поэтому оно активно обсуждается предпринимателями. Создание таких внутренних нормативов как положения об службе охраны труда позволяет регламентировать нюансы по обеспечению комфорта и безопасности работы, поведения обучения и инструктажей, правил поведения и других особенностей.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 800 350-73-59

Нормативные документы для разработки

Положение о СОТ должно опираться на федеральную нормативную должностную документацию. Организация разрабатывает его на основе положений:

• Конституции РФ;
• Трудового Кодекса;
• ФЗ № 181 (1999);
• ГОСТ12.0.002-80, определяющего систему стандартов безопасности труда;
• ГОСТ 12.0.006-2002, излагающего основные требования к регуляции ОТ с внесенными исправлениями.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 46 Закона об образовании педагогам необходимо осуществлять инструктаж и контролировать навыки применения знаний по ОТ. Регламент их проведения отражен в распоряжении Минтруда и Минобразования № 1/29 (2003).

Обучение

Стереотипное Положение о СОТ применимо для любой организации. Его оформление необязательно, но масса компаний используют его на практике. Создание документа облегчает разбирательство в проблемных ситуациях, помогает упорядочивать детали безопасности и комфортности трудящихся, регламентирует проведение обучающих занятий и поведения при чрезвычайных обстоятельствах.

О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

В целях реализации Основ законодательства Российской Федерации об охране труда, принятых Верховным Советом Российской Федерации 6 августа 1993 г. N 5601-1, и руководствуясь Рекомендациями по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, утвержденными постановлением Минтруда России от 30 января 1995 г. N 6,

приказываю:

1. Утвердить и ввести в действие согласованное с ЦК профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации Типовое положение о службе охраны труда образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России (приложение).

2. Руководителям подведомственных образовательных учреждений профессионального образования:

2.1. Принять к руководству и исполнению Типовое положение о службе охраны труда образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России.

2.2. В 2-месячный срок на основе вышеуказанного Типового положения разработать и ввести в действие положение о службе охраны труда образовательного учреждения.

3. Рекомендовать руководителям органов управления образованием субъектов Российской Федерации довести до подведомственных образовательных учреждений Типовое положение о службе охраны труда образовательного учреждения высшего, среднего и начального профессионального образования системы Минобразования России.

4. Руководителям предприятий и организаций системы Минобразования России использовать в работе по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации, утвержденные постановлением Минтруда России от 30 января 1995 г. N 6, объявленные инструктивным письмом Государственного комитета Российской Федерации по высшему образованию от 28 марта 1995 г. N 16.

5. Считать утратившим силу приказ Минвуза РСФСР от 11 июля 1983 г. N 435 «О введении в действие Типового положения об отделе охраны труда учебного заведения, предприятия, учреждения и организации».

6. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Н.Д.Подуфалова.

Министр А.ТИХОНОВ

Приложение к приказу Минобразования РФ от 11 марта 1998 г. N 662

Бизнес и финансы

БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумагиУправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги — контрольЦенные бумаги — оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудитМеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетикаАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Структура типового положения

Для разработки проекта и издания соответствующего нормам документа предлагается придерживаться структуры:

1. Общие положения. Описывается краткое содержание, цели и задачи разработки документа, а также указывается список нормативных актов, которые необходимо использовать при подготовке.
2. Об обязанностях. Какие функциональные обязанности возложены на представителей от администрации предприятия и рабочих в области ОТ, в том числе как регулируются взаимоотношения между этими двумя категориями.
3. О правах. Какими правами обладает каждый сотрудник, независимо от статуса и должности.
4. Как финансируются мероприятия по ОТ, в том числе как приобретается спецодежда, обувь и СИЗ. Обеспечение выполнения мер, требующих вложений. Данные мероприятия формируются на основании выданных замечаний комиссией по спецоценке и иными проверками специалистами предприятия и органами надзора.
5. На кого конкретно возлагается ответственность за несоблюдение норм, как поступить в случае, если допущено нарушение.
6. Устанавливается порядок расследования нештатной ситуации, в том числе несчастного случая или предпосылок к нему.
7. В приложения к положению можно прописать, как оказывается первая помощь, правила работы с техническими устройствами и оборудованием, задействованным при выполнении технологического процесса.

Как составить положение об охране труда

Содержание и структура положения зависят от того, для какой организации составляется. Но независимо от специфики определенного рабочего места необходимо при разработке документа опираться на рекомендации Министерства социального развития, оговоренные в постановлении 438н и ГОСТ 12.0.230-2007.

Далее у лица, которое ответственно за данную нормативную базу, есть три варианта действий:

• составить документ организации, опираясь на типовоеположение об охране труда;
• обратиться за помощью к квалифицированным юристам, которые окажут данную услугу с учетом всех особенностей законодательства;
• самостоятельно детально изучить все рекомендации Министерства и требования ГОСТа, лишь затем разработать положение по ОТ для конкретного заведения.

Типовое положение о службе охраны труда и промышленной безопасности

Разработка текста документа осуществляется путем изложения требований к безопасной реализации рабочих функций, расследованию и ликвидации возникших негативных условий. Текст должен быть максимально понятным и не иметь двусмысленных выражений, во избежание неправильной его трактовки.

Соответствующий документ должен описывать права и обязанности сторон. Также стоит не забывать о целях документа. Основной задачей при разработке является соблюдение требований норм промышленной безопасности. Вне зависимости от типа инструкции назначается ответственный за ведение и контроль мероприятий.

Положение по охране труда: типовой перечень мероприятий

На всех предприятиях с целью охраны и улучшения условий труда, а также для снижения профрисков ежегодно реализуется ряд мероприятий.

Типовой перечень таких связанных с ОТ мероприятий содержится в приказе № 181н:

• спецоценка уровня профриска и условий труда;
• улучшение трудовых условий, в т. ч. после проведения их специальной оценки;
• автоматизация производственных и технологических процессов;
• установка (включая расходы по приобретению) сигнализации на случай поломки оборудования, возникновения аварийных ситуаций;
• защита элементов технологического оборудования от повреждений, причиненных разлетающимися частицами/предметами, при воздействии движущих частей;
• модернизация защитных средств от вредного воздействия;
• покраска оборудования или опасных элементов в яркие сигнальные цвета;
• автоматизация контроля за уровнем вредных веществ в воздухе или иных опасных факторов на производстве;
• внедрение техустройств по защите от поражения электротоком;
• установка предохранителей и сигнальных приспособлений для обеспечения безопасной эксплуатации оборудования;
• автоматизация техопераций, которые связаны с транспортировкой и хранением резервуаров с опасными жидкостями, используемыми в производстве;
• автоматизация работ по транспортировке и складскому хранению сырья, производственных отходов;
• автоматизация услуг по уборке помещений, обезвреживанию опасных производственных отходов, очистки воздуховодов, окон, светильников, фонарей и пр.;
• модернизация техоборудования, используемого для снижения процента содержания вредных примесей в воздухе, уменьшения вибраций, шума, излучений;
• реконструкция и прокладка новых вентиляционных и отопительных систем в рабочих помещениях;
• наладка освещения, соответствующего действующим нормам безопасности;
• обустройство мест для отдыха персонала, реконструкция бытовок;
• обеспечение автоматизированной подачи питьевой воды в рабочих помещениях;
• обеспечение работников защитной одеждой и средствами индивидуальной защиты (речь идет о тех сотрудниках, которые трудятся в опасных условиях или подвергаются в процессе работы вредному воздействию);
• обеспечение хранения защитных средств и уход за ними;
• обеспечение сотрудников тренажерами, наглядными материалами, необходимой для работы литературой, приобретение стендов, компьютеризация кабинетов;
• обеспечение проведения инструктажа/обучения, проверки имеющихся у сотрудников знаний по ОТ;
• обучение работников, чтобы те смогли оказать первую медпомощь на производстве пострадавшим сотрудникам;
• обучение сотрудников, связанных с работой опасных объектов;
• проведение периодических/обязательных медосмотров;
• оборудование кабинетов/санитарных постов для оказания медпомощи;
• обустройство тоннелей, переходов, тротуаров на территории предприятия для обеспечения безопасности передвижения;
• внедрение мероприятий по контролю за производством;
• тиражирование инструкций по ОТ;
• перестановка промоборудования, переорганизация рабочих мест для создания безопасных условий труда;
• обустройство тренировочных полигонов;
• развитие физкультуры в трудовом коллективе.

При обучении сотрудников нормам ОТ можно воспользоваться специально разработанной программой. Подробнее о ней – в нашей статье «Типовая программа обучения охране труда — образец».